您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
“往年春節時,煮小增加放煙花爆竹的人很多,聲音很吵,也容易引發火災或者 爆炸。
全球合唱 兩翼齊飛報告中指出,魚幹連中國充分考慮到“一帶一路”沿線國家和地區的利益和關切,魚幹連秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,提出了恪守聯合國憲章的宗 旨和原則、堅持開放合作、堅持和諧包容、堅持市場運作、堅持互利共贏的五項原則。這向世界表明,煮小增加中國倡議的“一帶一路”是開放包容、平等互利的,是全球各 國均可參與的“大合唱”,而非排他性的倡議。
“一帶一路”倡議通過推動沿線各國共同參與、魚幹連共同建設、共同分享,進而實現沿線國家合作共贏和可持續發展。煮小增加絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路是“一帶一路”建設的兩翼。“一帶一路”建設陸上依托國際大通道,魚幹連以沿線中心城市為支撐,魚幹連以重點經貿產業園區為 合作平台,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴、孟中印緬、中國-中南半島等國際經濟合作走廊。海上以重點港口為節點,煮小增加共同建設通暢安 全高效的運輸大通道。實現陸上路徑和海上路徑的緊密關聯和合作,魚幹連推動“一帶一路”取得更大進展。
“五通”並舉 成績卓著自“一帶一路”倡議提出以來,煮小增加中國已與沿線國家建立了不同層次的政策溝通。截至2016年6月30日,魚幹連中國已經同56個國家和區域合作組織發表了對接 “一帶一路”倡議的聯合聲明,並且簽訂了相關諒解備忘錄或協議。比如,煮小增加開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,魚幹連評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,煮小增加大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,魚幹連根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,煮小增加還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。
3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。
現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 經濟新方向:運力提升加速汽車“全球化”第六屆進博會每年累計曝光超百億 | 23~26 ° |
2 | 江西南昌中外友人迎新春:觀賞舞龍燈、剪紙、糖畫日本地震災區供水持續中斷,疏散中心的衛生條件也不容樂觀。 | 23~25 ° |
3 | 香港最大戶外“招財貓”亮相街頭增添節日氣氛中國經濟增長潛力持續顯現,通過數據看信心 | 23~25 ° |
4 | 天眼查推出鴻蒙原生應用開發,打造商業信息查詢領域新的技術標杆不確定性影響石油市場預測 | 23~25 ° |
5 | 廣西“主題3”與東盟共舞,自帶幸福基因大霧襲擊長江下遊水陸空交通暫時受阻 | 23~25 ° |
6 | 全國工業信息化勞動大會召開,提出加快建設現代產業體係。中新教育丨北京市文化和旅遊局:參加文化藝術實習的學生和家長應注意以下三點: | 23~25 ° |
7 | 聯合國稱超過23,000名巴勒斯坦人在加沙死亡;以色列否認南非在國際法院的指控商務部:我國連續11年成為全球最大網絡零售市場 | 20~25 ° |
8 | 2023北京中軸線文化遺產傳承創新大賽落幕【國際批判】中國外貿的“活水”從何而來? | 20~25 ° |
9 | 河南:洛陽牡丹盛開,吸引遊客冬天,果實豐收,竹林裏的空氣變成金錢……智慧管理給鄉村帶來新發現。 | 17~25 ° |
10 | 江西省廬山市:設立“杏林站”,讓群眾“在家門口”享受優質中醫藥服務重慶英嶺公園內60餘種蝴蝶蘭爭奇鬥豔,蝴蝶在枝頭翩翩飛舞。 | 12~25 ° |
1 | 廣西壯族自治區丹燈峽船閘年吞吐量再創新高,日均超過100艘船。粵閩首屆健康徒步活動在梅州啟動 | -24~-12 ° |
2 | 王楚欽4-0擊敗樊振東奪冠“心係最終目標,全力以赴”中國積極推動職業培訓國際合作 | -24~-9 ° |
3 | 候鳥聚集,河流森林入城,人們來賞園……人們更多地享受藍天、白雲、綠水、青山深刻領會習近平文化思想堅決踐行大學使命 | -23~-12 ° |
4 | 支援柬埔寨中醫醫療隊赴柬埔寨國家銀行舉辦義診活動電視專題片《不懈努力深耕》第二集《政治監督保障》 | -23~-8 ° |
5 | 滿洲裏鐵路口岸2023年貨運量將突破2000萬噸創10年來最高澳門航空正式開通澳門至吉隆坡直飛航班 | -20~-8 ° |
6 | 擴大高水平開放(評論員觀察)—— 確保2024年經濟活動山西丹山黃小米榮獲2024世界“頂級美味獎” | -20~-8 ° |
7 | 沉浸式旅遊帶來新消費體驗(新經濟方向)2023年西藏將送電量25.7億千瓦時清潔能源占比90%以上 | -20~-5 ° |
8 | 秘魯西北海岸發生4.8級地震中國/新加坡衛生丨國家衛健委:全國發熱門診就診人數呈現波動下降趨勢 | -19~-10 ° |
9 | 河南平頂山煤礦事故已確認10人死亡、6人失蹤。日本首家銅礦開采公司產量突破100萬日元 | -18~-12 ° |
10 | 內蒙古自治區已建成未成年人救助保護站(站)900多個。地產新風口| 賦予城市更新多重使命,公布兩輪可複製體驗清單 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 阿根廷總統失敗!法院裁定暫停勞動改革措施中國企業支持烏茲別克斯坦奧運城建設 | 7优 |
2 | “你生,我未生”與愛情無關,唐朝人不怕忘記彼此。以“深入群眾生活、紮根群眾”為主題的中國作協實踐經驗交流協作會在沉陽召開。 | 7优 |
3 | 綜合保險體係不斷完善電影《地下城》4K修複版首度在港上映 | 7优 |
4 | 11月英國消費者淨借貸創近七年來最高水平北京首家“長城世家”鄉村民宿發布 | 7优 |
5 | 第三部分:到2025年,地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上貴州納青高速公路烏蒙山大橋右主拱圈封閉 | 7优 |
6 | 要麽改過自新,活下去,要麽退出,自然死亡。為什麽銀行經常提前終止金融服務? | 7优 |
7 | 新一代銅複合集流體進入大規模量產階段香港醫院管理局學院舉行開幕典禮為香港培養更高質素的醫療人力資源 | 7优 |
8 | 花很多時間和“肯尼迪”在一起一名大學生被冰鎬擊中身亡,但冰鎬受傷誰該負責? | 7优 |
9 | 湖北神農架:珍稀瀕危動植物保護通用輪胎柬埔寨二期項目開工建設,投資超14億元人民幣 | 7优 |
10 | 大學生球員在CBA聯賽中不斷成長。700餘名中外運動員征戰長春古代越野滑雪賽 | 7优 |
1 | 河北省舉辦“雄安近零碳建築技術應用大賽”3個賽道開放美國波音客機因機身部件掉落被迫返航 | 381严重 |
2 | 製定《防治虛假注冊公司等違法行為規則》浙江省:用“身份證”溫暖海外僑胞的心 | 324严重 |
3 | 從沙漠到大海!敦煌大禮堂是在“阿達摩都”號首次商航期間舉行的。聯合國發布《2024年世界經濟形勢與展望》報告 | 273重度 |
4 | 德國外交部要求德國公民盡快離開黎巴嫩中國電影觀眾滿意度調查出爐:元旦電影觀眾滿意度得分83.0分 | 270重度 |
5 | 《湖北地圖》追尋西北夢:當“師”幾十年,探索產學研路福州首批“台胞尋根示範點”吸引遊客 | 269重度 |
6 | 新聞1+1丨如何提升防災減災救災能力?敘利亞軍車遇襲至少9人死亡 | 257重度 |
7 | CBA:廣廈重返主場擊敗吉林趙岩昊找回手感商務印書館首次發布一月最愛圖書《陳平原作品集》全24冊 | 256重度 |
8 | 多多本地生活業務關門,但本地生活仍在“運轉”政協西藏自治區十二屆委員會第二次會議在拉薩開幕 | 229重度 |
9 | 澳大利亞悉尼米婭中國音樂學院院長:器樂融合促進中外文化融合共同發展以色列使用黎巴嫩真主黨導彈對加沙以色列空軍基地發動密集空襲 | 229重度 |
10 | 增強企業韌性泰國啟動旅遊推廣項目“泰國永遠關心你” | 226重度 |
友情链接: